WASHINGTON, 22 mai (Reuters) – Le président Joe Biden et le président de la Chambre, Kevin McCarthy, n’ont pas pu parvenir à un accord lundi sur la manière de relever le plafond de la dette du gouvernement américain de 31,4 billions de dollars avec seulement 10 jours avant un éventuel défaut qui pourrait faire couler l’économie américaine, mais ont juré pour continuer à parler.
Le président démocrate et le principal républicain du Congrès ont eu du mal à conclure un accord, alors que McCarthy fait pression sur la Maison Blanche pour qu’elle accepte des réductions de dépenses dans le budget fédéral que Biden considère comme “extrêmes”, et le président impose de nouvelles taxes que les républicains ont rejetées.
Les deux parties ont toutefois souligné la nécessité d’éviter un défaut avec un accord bipartisan après la réunion de lundi soir et ont signalé qu’elles parleraient régulièrement dans les prochains jours.
Une source proche de la situation a déclaré que les négociateurs de la Maison Blanche retournaient à Capitol Hill lundi soir pour reprendre les pourparlers.
“Nous avons réitéré une fois de plus que le défaut n’est pas sur la table et que la seule façon d’avancer est de bonne foi vers un accord bipartite”, a déclaré Biden dans un communiqué après la réunion, qu’il a qualifié de “productif”.
McCarthy a déclaré aux journalistes après plus d’une heure de discussions avec Biden que les négociateurs “vont se réunir, travailler toute la nuit” pour essayer de trouver un terrain d’entente.
“Je crois que nous pouvons encore y arriver”, a déclaré McCarthy. Il n’est pas disposé à considérer le plan de Biden visant à réduire le déficit en augmentant les impôts des riches et en supprimant les échappatoires fiscales pour les industries pétrolière et pharmaceutique, a-t-il déclaré, et se concentre sur la réduction des dépenses dans le budget fédéral 2024.
Les démocrates et les républicains ont jusqu’au 1er juin pour augmenter la limite d’auto-emprunt du gouvernement ou déclencher un défaut de paiement sans précédent qui, selon les économistes, pourrait entraîner une récession.
La secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a rappelé lundi le peu de temps qu’il reste, affirmant que la première date de défaut estimée reste le 1er juin et qu’il est “très probable” que le Trésor ne sera plus en mesure de payer toutes les obligations gouvernementales d’ici début juin si le plafond de la dette n’est pas relevé.
Le représentant républicain Patrick McHenry, présent à la réunion de la Maison Blanche, a exclu tout accord budgétaire partiel pour relever le plafond de la dette. “Personne n’acceptera quoi que ce soit tant que nous n’aurons pas un accord finalisé”, a-t-il déclaré.
Il a déclaré que le ton de la réunion de Biden était le plus positif à ce jour.
Tout accord visant à augmenter la limite doit passer par les deux chambres du Congrès et dépend donc d’un soutien bipartite. Les républicains de McCarthy contrôlent la Chambre 222-213, tandis que les démocrates de Biden détiennent le Sénat 51-49.
Un échec à lever le plafond de la dette déclencherait un défaut qui secouerait les marchés financiers et ferait grimper les taux d’intérêt sur tout, des paiements de voiture aux cartes de crédit.
(1/5) Le président de la Chambre, Kevin McCarthy (R-CA), siège pour des pourparlers sur la limite de la dette avec le président américain Joe Biden dans le bureau ovale de la Maison Blanche à Washington, États-Unis, le 22 mai 2023. REUTERS/Leah Millis
Les marchés américains ont augmenté lundi alors que les investisseurs attendaient des mises à jour sur les négociations.
Il faudra plusieurs jours pour faire passer la législation au Congrès si et quand Biden et McCarthy parviennent à un accord. McCarthy a déclaré qu’un accord doit être conclu cette semaine pour qu’il soit adopté par le Congrès et promulgué par Biden à temps pour éviter un défaut.
RÉDUCTIONS ET RÉCUPÉRATION
Les républicains veulent des réductions de dépenses discrétionnaires, de nouvelles exigences de travail pour certains programmes destinés aux Américains à faible revenu et une récupération de l’aide COVID-19 approuvée par le Congrès mais pas encore dépensée en échange d’une augmentation du plafond de la dette, qui est nécessaire pour couvrir les coûts des législateurs. les dépenses et les réductions d’impôts précédemment approuvées.
Les démocrates veulent maintenir les dépenses aux niveaux de cette année en 2024, tandis que les républicains veulent revenir aux niveaux de 2022 l’année prochaine et plafonner la croissance des dépenses dans les années à venir. Un plan adopté par la Chambre le mois dernier réduirait une large part des dépenses publiques de 8% l’année prochaine.
Biden, qui a fait de l’économie une pièce maîtresse de son programme national et cherche à être réélu, a déclaré qu’il envisagerait des réductions de dépenses parallèlement à des ajustements fiscaux, mais que la dernière offre des républicains était “inacceptable”.
Le président a tweeté qu’il ne soutiendrait pas les subventions “Big Oil” et les “riches fraudeurs fiscaux” tout en mettant en danger les soins de santé et l’aide alimentaire pour des millions d’Américains.
Les deux parties doivent également peser toute concession avec la pression des factions dures au sein de leurs propres partis.
Certains membres d’extrême droite du House Freedom Caucus ont demandé l’arrêt des pourparlers, exigeant que le Sénat adopte leur législation adoptée par la Chambre, qui a été rejetée par les démocrates.
McCarthy, qui a fait de nombreuses concessions aux extrémistes de droite pour s’assurer la place de président, pourrait risquer d’être renvoyé par des membres de son propre parti s’ils n’aiment pas l’accord qu’il a conclu.
L’ancien président Donald Trump, un républicain qui cherche un autre mandat après avoir perdu contre Biden aux élections de 2020, a exhorté les républicains à forcer un défaut s’ils n’atteignent pas tous leurs objectifs, minimisant les conséquences économiques.
Les libéraux démocrates ont repoussé toute coupe qui nuirait aux familles et aux Américains à faible revenu. Hakeem Jeffries, le plus grand démocrate de la Chambre, a accusé les républicains de mener une “négociation en otage” avec les pourparlers et a déclaré qu’il cherchait des votes républicains pour une pétition de décharge qui pourrait à elle seule augmenter le plafond de la dette.
Biden a proposé de geler les dépenses aux niveaux de cette année, a déclaré Jeffries, une offre qui a été rejetée par les républicains.
Reportage de David Morgan, Richard Cowan et Andrea Shalal; Écrit par Susan Heavey; Montage par Lisa Shumaker et Stephen Coates
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